I plangrunnlaget for
Nasjonal transportplan 2018-2029 foreslås det å bevilge 2 mrd. kroner til den
første tredjedelen dobbeltspor på Ofotbanen og at bevilgningen skal komme i andre
halvdel av planperioden. En realisering av dobbeltsporet vil være et viktig
signal som gir bedre forutsigbarhet for næringslivet og stimulere til økt vekst
og sysselsetting.
Ofotbanen
er den viktige grønne korridoren for næringslivets transporter mellom
Nord-Norge og Østlandet. Banen frakter malm og dagligvarer nordover til Narvik
og sjømat i sørgående retning. Malmtrafikken forventes å øke med ca. 50 pst.
frem mot 2030. Ofotbanen er svært sentral for eksportnæringene i nord. 34
prosent av all fersk fisk fra havbruksproduksjonen i de tre nordligste fylkene fraktes
over Ofotbanen. Transportene av fersk, villfanget fisk på bane er økende. Alle
aktører som i dag bruker Ofotbanen planlegger for sterk vekst mot 2030.
De
tre nordnorske fylkene har påpekt at verdiskapningen i sjømatnæringen og
næringenes transportbehov er avgjørende for deres prioriteringer i Nasjonal
transportplan 2018-2029. I rapporten «Fra kyst til marked» utnevnes Ofotbanen
til sjømatnæringens grønne eksportkorridor. Sjømatnæringens transporter på bane
er tredoblet siden 2007. Ambisjonen er femdobling av volumet innen 2050 (Sintef
2012). Økningen vil i stor grad komme i de tre nordligste fylkene. Selv med mer
moderate estimater for fremtidig vekst er det klart at kapasiteten på Ofotbanen
vil sprenges raskt dersom parseller med dobbeltspor ikke realiseres.
Bilde 1
Ofotbanens nedslagsfelt og volum innen havbruk, basert på Sintef rapport «Verdiskapning basert på produktive hav 2050»
(2012)
Ofotbanen
er i dag den mest lønnsomme og mest brukte jernbanestrekning for alle
godsformer. Mange aktører, både nasjonalt og internasjonalt, vurderer å bruke
Ofotbanen og dens tilknytning til en dyp, isfri havn. Over mange år har det
vært en oppjustert bruk av banen, som tidvis har skapt kapasitetsproblemer. En
utbygging av dobbeltspor vil bidra til både økt kapasitet og en langt mer
driftssikker banestrekning.
I plangrunnlaget fra etatene til Nasjonal transportplan 2018-2029
legges det opp til at samfunnsøkonomisk lønnsomme prosjekter skal prioriteres.
Jernbaneverkets egne beregninger viser at utbygging av dobbeltspor på Ofotbanen
er det mest lønnsomme samferdselsprosjektet i Norge, og da er bare verdien for
jernmalmindustrien tatt med.
Godstransport på jernbane mellom Oslo og Narvik sparer
næringslivet for minimum 200 mill. kroner årlig. Samfunnet sparer ca. 270
mill. kroner i ulykkeskostnader og veislitasje. I tillegg kommer en
formidabel Co2 gevinst på 90.000 tonn ved bruk av godstog.
|
I Sverige arbeides det også med planlegging av dobbeltspor
fra Kiruna retning Norge. Sør for Kiruna gjøres kapasitetsforbedringer som vil
gjøre ruten fra nord til sør enda mer attraktiv for både norsk og svensk
næringsliv. Norrbotniabanan vil
sammen med Botniabanan gi dobbeltspor på nesten hele strekningen gjennom
Sverige. Sammen med planlagt økt kapasitet på Alnabru og Kongsvingerbanen
styrker det godskorridoren Ofotbanen er en del av. Dobbeltspor på Ofotbanen vil
sikre at den ikke forblir flaskehalsen i korridoren. Forutsigbar og punktlig togproduksjon er avgjørende for å nå målene for
vekst i fiskeeksporten fra Nord-Norge, og kapasitet er en forutsetning.
Det er viktig at kapasitetsbehovet som ventes på Ofotbanen
møtes raskere enn det legges opp til i plangrunnlaget. Dette gjøres best ved at
500 mill. kroner av den planlagte bevilgningen legges til første del av
planperioden. På denne måten kan planleggingen starte i 2018, med forventet
byggestart i 2021.
Ofotbanealliansen vil derfor rette to konkrete henstillinger
til Samferdselsdepartementets videre arbeid, som bør innarbeides i Nasjonal
Transportplan 2018-2029:
1)
Rask avklaring for å sikre fullfinansiering av
parsellen som skal bygges i planperioden.
2)
500 mill. kroner av den statlige
finansieringsbevilgningen flyttes til første del av planperioden, for å sikre
en raskere planlegging og videre oppstart av dobbeltsporutbygging.